Danza de la lluvia

Si la temporada de lluvias se sigue retrasando, el agua almacenada en el sistema de represas de la cuenca Quilca – Chili, que abastece a Arequipa, sólo podrá surtir del recurso con regularidad hasta octubre del próximo año. Así lo ha explicado Javier Segovia Gamio, supervisor de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en la región, en una reciente visita de inspección.

Después de octubre, tendría que aplicarse una severa austeridad y esperar -con profunda fe-, que caiga la lluvia. Según ha reportado la prensa que acompañó a Segovia Gamio, sólo tres represas (Aguada Blanca, Dique Los Españoles y El Frayle) cuentan con recurso hídrico, pero a la mitad de su real capacidad. Las otras 4 represas (Chalhuanca, Pillones, El Pañe y Bamputañ), que son puntos de paso para el agua, están a “cero” de almacenamiento.

Que Arequipa ha tenido una pésima gestión para la provisión de recurso hídrico es un hecho que se hizo evidente en los últimos meses con la distribución de agua pestilente en los hogares de la ciudad. La acumulación de sedimento y la presencia de criaderos de truchas en las represas son graves errores que las autoridades encargadas habrían seguido pasando por alto sino hubieran afectado escandalosamente la calidad de agua que abastecía a la población.

Ahora lo que hay que enfrentar es más grave y menos manejable: no llueve. Orar o invocar antiguos dioses no nos va ayudar tanto como tomar conciencia y evitar el despilfarro de agua a todo nivel. Arregle las filtraciones de agua en su casa, no deje el caño abierto, el agua que hoy desperdiciamos puede ser la que mañana necesitemos, y con urgencia. (dic.2014)

Victoria ajustada

Por poco más de un punto porcentual de los votos válidos, Javier Ísmodes perdió las elecciones regionales en segunda vuelta. Lo que ha hecho más estruendosa su derrota ha sido la celebración anticipada que hizo en la plaza de armas. Como dicen por ahí, el error en el cálculo de probabilidades ya habla bastante mal de sus asesores y de él mismo.

Del otro lado también existe el riesgo de una lectura equivocada. Yamila Osorio ha ganado, pero con un margen muy estrecho y con un voto nulo histórico, que representa la cuarta parte del electorado. La nueva autoridad regional no debe perder esto de vista; no sólo por una cuestión democrática sino práctica, puesto que puede llevar a una crisis de gobernabilidad.

Para controlar las protestas populares, Juan Manuel Guillén Benavides ideó el famoso “co-gobierno”, cuyos vicios hacen insostenible esta fórmula para el nuevo periodo que comenzará Arequipa, Tradición y Futuro (ATF), en 2015, al frente del Gobierno Regional de Arequipa (GRA). Es más, los “co-gobernantes” serán el primer obstáculo que Osorio tendrá que sortear, así como los solidarios de última hora y los funcionarios que deja su antecesor.

Con una larga lista de irregularidades y pérdidas económicas (35 millones de soles, sólo del canon, según la Contraloría) ocasionadas por la gestión de ATF en el GRA, en los últimos 8 años; corresponden cambios. Ella lo ha reconocido y anunciado la realización de concursos públicos para la designación de funcionarios. Dado que este anuncio fue hecho durante la campaña electoral, el margen de probabilidad de cumplimiento no es muy amplio, tomando en cuenta el estado crítico en que se encuentra nuestra clase política. Que la fuerza la (nos) acompañe. (nov.2014)

Letra con sangre

“La letra con sangre entra” (“Spare the rod and spoil the child”, en inglés) es una frase que el escritor Samuel Butler utilizó en el poema satírico Hudibras, en el siglo XVII, para denunciar la violencia contra los niños. Irónicamente, ha servido para justificar el castigo físico. La violencia en las escuelas es incluso aceptada por los padres y por muchos estudiantes que recuerdan, hasta con una sonrisa, al maestro que dictaba clases, chicote en mano.

La semana pasada se difundió un video en el que se observaba a un  profesor del Colegio Honorio Delgado de nuestra ciudad dando de correazos a uno de sus alumnos por no entregar la tarea. Si bien la acción fue condenada y hasta sancionada, hubieron muchos que defendieron al docente. Tener que explicar por qué es incorrecto que un profesor actúe de esta manera, da claras señas de la tolerancia que existe en nuestra sociedad hacia la violencia.

Es posible que con correazos se pretenda enseñar a un escolar a ser cumplido con la tarea; pero también se enseña que la violencia es un camino aceptable; y como tal, podrá utilizarse en el hogar y en la sociedad. Ese correazo enseña además a abusar del débil, pues lo utiliza un adulto con poder contra un niño subordinado. También enseña a entender “por las malas”. Es decir, esos correazos alimentan esta sociedad violenta de la que tanto nos lamentamos.

Un niño con mala conducta tiene detrás diversos y complejos desajustes emocionales y sociales; buscar la solución en la violencia sólo alimenta el círculo vicioso. Círculo que comenzará a romperse cuando dejemos de justificar la violencia. (Nov.2014)

El tercer candidato

Quienes sostienen que la victoria de los votos blanco y nulo en esta segunda vuelta significaría un nuevo proceso electoral con otros candidatos, no están diciendo toda la verdad. La Ley Orgánica de Elecciones (art. 364) establece la nulidad de los comicios en una jurisdicción cuando los votos nulos o en blanco superan los dos tercios del número de votos válidos; pero no es clara sobre el nuevo proceso que debe convocarse. La interpretación y decisión final recae sobre el Jurado Nacional de Elecciones. Y en ese sentido, la presidenta del Jurado Especial de Elecciones de Arequipa, María Concha Garibay, ya ha señalado que tendríamos que volver a elegir entre Yamila Osorio y Javier Ísmodes.

Conseguir que se realice un nuevo proceso, desde el inicio, entonces, dependería de las acciones judiciales que se emprendan, lo cual demandaría no sólo tiempo sino una mayor organización. Ese escenario es más complejo, porque este tipo organización demanda recursos y eso da paso a los “financistas”, con sus propios intereses. De hecho, la actual campaña a favor del voto nulo ya tiene financistas y no es difícil adivinar quiénes son.

Votar en blanco o nulo es un legítimo derecho de la población y un ejercicio democrático cuando representa la voluntad de los votantes; pero puede terminar siendo un arma de doble filo cuando esa voluntad popular es orientada con verdades a medias y aprovechada por otro tipo de intereses.

Alcanzar el 66,6% de los votos válidos es una valla muy alta, pero alcanzar un alto porcentaje de votos en blanco y nulos ya habrá dicho mucho acerca del respaldo con que comenzará a gobernar la nueva autoridad regional. (oct.2014)

Amenaza de muerte

Hasta hace poco más de un mes, las normas que buscaban proteger el patrimonio monumental impedían la modificación o la demolición parcial o total de edificaciones con valor arquitectónico o histórico, sin evaluación y autorización previa del INC (Instituto Nacional de Cultura). Así, si un propietario quería poner en valor un predio de este tipo, le demandaba mayores trámites y costos que si se tratara de construir en un terreno baldío.

Pero estas normas nunca aseguraron la conservación del patrimonio monumental. Primero, porque en muchos casos el INC intervino tarde o nunca en la modificación de un monumento histórico. Y segundo, porque cuando el capital privado no asumió los altos costos de una restauración, las edificaciones terminaron cayéndose de viejas.

En pocas palabras, las leyes de conservación del patrimonio no sirvieron mucho para su fin. ¿Y qué ha hecho el gobierno?, ¿ha mejorado estas normas? No. Lo que ha hecho es sacarlas de en medio para favorecer el “boom inmobiliario”. El pasado 10 de octubre, se ha emitido la Resolución 364 que elimina la exigencia de contar con una autorización previa del Ministerio de Cultura para ejecutar una obra en un inmueble declarado Patrimonio Cultural de la Nación.

Ahora son las municipalidades las que decidirán qué  obras son un potencial peligro para el patrimonio inmueble. Sí, esas mismas municipalidades que en Arequipa han autorizado habilitaciones urbanas en la campiña. ¿Qué podemos esperar que la gestión Zegarra haga con esta Resolución? El Palacio Metropolitano de Bellas Artes y el balneario de Tingo ejemplifican los conceptos que el reelegido alcalde tiene sobre “valor histórico y arquitectónico”. El patrimonio monumental de Arequipa está amenazado de muerte. (oct.2014)

El debate

Yamila Osorio y Javier Ísmodes presentaron el lunes sus propuestas de gobierno en el debate organizado por la Universidad Católica San Pablo. Existen muchas similitudes en la visión de futuro que tienen para la región ambos candidatos, en términos de la atención de necesidades básicas; ambos resaltan la necesidad de modernizar la gestión pública y de impulsar los grandes megaproyectos que siguen pendientes para la región, como Majes Siguas II y la petroquímica de la costa. 

Las estrategias que plantean para alcanzar sus objetivos presentan también más diferencias de forma que de fondo.

En un segundo acercamiento al discurso de ambos, comienzan a distinguirse algunas diferencias. Osorio asume compromisos de sesgo populista. Por ejemplo: pedir que se revise los gravámenes que afectan a la minería. Ísmodes, por su parte, no toca el tema minero a menos que se lo pidan. Ojo que podría tratarse únicamente de una diferencia en el discurso, para ganar votos. 

Hay que tener en cuenta que la política de inversiones en recursos extractivos la define el gobierno central y que no es camino fácil para un gobierno regional contravenir las políticas nacionales. Ahí tenemos el  ejemplo de Cajamarca.

Otra de las diferencias es la intervención de la inversión privada en el sector salud. Ísmodes toma como ejemplo los policlínicos de gestión privada que brindan buenos servicios de salud con tarifas de 5,00 soles por consulta, para proponer una gestión público-privada para la implementación y funcionamiento de infraestructura sanitaria. Al respecto, Osorio es enfática en rechazar este tipo de alianzas en el sector salud, aceptando que son necesarias únicamente para infraestructura vial. (oct.2014)

Aún quedan al menos dos debates pendientes. Veremos si más diferencias nos ayudan a decidir.

Burga y Fernández

Manuel Burga y James Fernández tienen mucho en común. La comparación entre el presidente de la Federación Peruana de Fútbol (FPF) y el presidente del directorio de Sedapar, que ha hecho el periodista Carlos Zanabria, no sólo es precisa sino preocupante. Abogados, ambos, se han entornillado en un cargo en donde la población no los quiere ver más.

La gestión de ambos ha dado resultados desastrosos sin que ello les haya costado su puesto, durante muchos años. A Burga lo protegen los miembros de las FPF; a Fernández, los miembros de la Junta de Accionistas de Sedapar, que son los alcaldes distritales de Arequipa. En una cuestionada votación, la FPF ha dado luz verde a Burga para que continúe en la presidencia ¿a cambio de qué? La respuesta todos la saben. En Sedapar, los alcaldes han mantenido a Fernández, a su directorio y a sus ineficientes gerentes, también debido a oscuras motivaciones.

El lunes, el Concejo Provincial ha decido por unanimidad declarar en emergencia administrativa Sedapar, luego de conocerse el último informe de la Digesa (Dirección General de Salud Ambiental), que revela la presencia de organismos de vida libre (algas y gusanos) en el agua potable que se distribuye en la ciudad.

La declaratoria de emergencia implica el cambio de directorio y gerentes. Para que esto se haga efectivo se tiene que convocar a una Junta de Accionistas y poner el tema a votación. En una anterior Junta también se planteó la destitución de funcionarios en Sedapar, pero la decisión no fue posible debido a la ausencia de alcaldes, sobre todo de los que no lograron ser reelegidos. ¿Qué podemos esperar que suceda ahora? (oct.2014)

Promesas y realidades

En líneas generales, los dos candidatos en segunda vuelta a la presidencia del gobierno regional, Yamila Osorio y Javier Ísmodes, parecen tener en claro las necesidades de Arequipa: mejorar los servicios educativos, de salud y seguridad; promover las capacidades productivas; e integrar las provincias y a la región con el sur del país. Al menos, eso se puede resumir del debate realizado el pasado lunes.

Si cualquiera de los dos pudiera cumplir sus propuestas, no tendríamos mucho de qué preocuparnos. Lo que tiene que preocuparnos es la capacidad que tengan ambos, precisamente, para cumplir lo que prometen. Esa posibilidad, más allá de las cualidades personales de cada candidato, depende en gran medida del entorno.

En este entorno, entre otros factores, existen dos piezas difíciles de manejar y que, desde ya, se configuran como una fuerte prueba para la gobernabilidad de la región en los próximos años, salga quien salga elegido. La primera pieza son los llamados “cargadores”, ese grupo de dirigentes populares con los que Juan Manuel Guillén Benavides entabló un “cogobierno” y que se convirtieron en una espada de Damocles. Contradecir los intereses de los “cargadores” puede convertirse para el próximo gobernante en una avalancha de marchas de protesta; continuar con esta alianza desvirtúa, por su parte, cualquier principio de autoridad.

La segunda pieza es la relación con las empresas mineras, sobre todo la situación del proyecto Tía María. La postura populista es oponerse al proyecto, sobre todo sabiendo que desde el gobierno central la postura es más bien a favor. Pero lo populista no es necesariamente lo mejor. Algo que el próximo presidente regional tendrá que enfrentar en su primer año de gobierno. ¿Quién podrá hacerlo mejor? (oct.2014)

Penitencia obligada

Cuando era niña acompañaba a mi abuela a la procesión del Señor de los Milagros. Recuerdo sentirme estremecida cuando la banda comenzaba a tocar el tradicional himno del Cristo de Pachacamilla y que en medio de tanta devoción, el corazón me palpitaba más fuerte. Como reportera de prensa, acompañé muchas procesiones de octubre con micrófono y libreta en mano, recogiendo testimonios de fe. Siempre era sobrecogedor.

Reseño todo esto, ahora que veo estas procesiones desde afuera, desde el punto de vista del peatón que está en medio de una diligencia y no puede llegar a su destino; o del conductor que tiene una tarea pendiente y que gastará más tiempo y dinero en poder culminarla, porque la procesión estaba en su camino. Una penitencia obligada.

No se puede negar el espíritu religioso de un pueblo o sus expresiones tradicionales. Pero tampoco se puede ignorar cómo éstas afectan la vida de una ciudad y sus habitantes, envueltos en múltiples urgencias y no por antojo, sino por necesidad. Resulta contradictorio que una expresión religiosa termine ignorando el bien del prójimo, que una multitud de rezos e invocaciones divinas provoque, a su alrededor, penurias, malestares y hasta maldiciones.

Las procesiones del Señor de Los Milagros son una vieja tradición que los peruanos han llevado incluso más allá de las fronteras. La población peruana es mayoritariamente católica y practica un derecho, pero bien podría hacerse respetando a los demás. Se ha sugerido que las procesiones se realicen los fines de semana, podría ser una alternativa. O en lugares donde no provoquen tanto perjuicio a los que no participan de ella, con más organización y, sobre todo, consideración. (22.oct.2014)

Golondrinos

Caso interesante el de Yanahuara. Este distrito tiene 25 548 electores habilitados. El pasado domingo 5 de octubre, acudieron a votar 21 463. Es decir que el 16% no fue a votar. De los que sí acudieron, 3 306 votaron en blanco o viciado. Así quedaron 18 157 votos válidos, es decir 84,6% del total de electores hábiles. El candidato ganador resultó ser el actual alcalde Elvis Delgado Bacigalupi, de la organización política Arequipa Renace, que lidera el también reelecto Alfredo Zegarra, alcalde provincial.

Delgado obtuvo, según los resultados de la ONPE, 3 837 votos. Este número de votos representa el 21,13% de los votos válidos, pero sólo el 15% del total de electores. Con estas cifras tenemos un alcalde virtualmente electo con bajo nivel de aprobación en su electorado, desde el inicio. Y lo mismo podría decirse de otros distritos.

Ahora bien, en segundo lugar quedó Anghelo Huerta Presbítero, de Juntos por el Desarrollo de Arequipa, con 2 894 votos (15,94% de los votos válidos); es decir, 943 votos de diferencia respecto a Delgado. Este candidato, junto a otros, ha denunciado la presencia de “votos golondrinos” en el distrito. La denuncia se basa en el reciente registro de nuevos votantes que no tendrían residencia real en Yanahuara. El cálculo de estos aparentes “votos golondrinos” es de 2000.

La nulidad de las elecciones en Yanahuara, junto a las de San Juan de Tarucani, son los únicos casos que son revisados por el Jurado Especial de Elecciones, tras haberse presentado el trámite formal.  Al margen de esta denuncia, queda un análisis pendiente: la necesidad de una segunda vuelta electoral en la elección de alcaldes. (15.oct.2014)

Flash

Pasadas las 4:00 de la tarde del último domingo, en el preciso instante que 9 de cada 10 candidatos conocían su derrota, acabó su “vocación de servicio”. No volverán a interesarse en el desarrollo de la ciudad o su distrito, posiblemente, hasta las próximas elecciones. Volveremos a ver muchos de esos rostros otra vez dentro de cuatro años, sin nada nuevo que ofrecer; y algunos correrán con mejor suerte.

Si hay algo que reclamarle al sistema electoral peruano es la informalidad que propicia y alimenta: candidatos con procesos judiciales abiertos o pasado carcelario por delitos contra la administración pública, cambios de camiseta en cada nueva elección, plagio de planes de gobierno, irrespeto a las normas electorales y demás, que no reciben sanción adecuada ni representan impedimento para pretender ser una autoridad elegida por el pueblo.

Esa es una lección que podemos extraer de estas elecciones: las leyes deben cambiar y propiciar mayor seriedad en la contienda electoral, en todo sentido; desde el abuso de propaganda, hasta el filtro de candidatos y organizaciones políticas, pasando por una rendición de cuentas clara y oportuna.

Esas leyes cambian desde el Congreso, cuyos integrantes también son elegidos bajo este sistema electoral perverso. Difícil tarea, entonces, para las próximas elecciones generales; pero no imposible. Algunos resultados de estas votaciones parecen indicar que la madurez política está prendiendo en ciertos sectores; pese a que en otros casos, la irresponsabilidad prevalezca.

Y si por un lado, Manuel Vera Paredes, vacado de la alcaldía por nepotismo, regresa elegido por votación popular al municipio de Cerro Colorado; por otro lado, Luis Cáceres Velásquez, defensor del “roba pero hace obra”, queda relegado a un cuarto lugar. No todo está perdido. (8.oct.2014)